中国教育新闻网讯（记者 张春铭）齐梦婷今年5岁，是青海省海东市乐都区寿乐镇杨家岗山村幼儿园大班的学生。12月14日，在中国发展研究基金会、青海省海东市人民政府主办的“幼有所育在青海暨山村幼儿园十周年汇报会”上，她和小伙伴们，落落大方地给大家演出了舞蹈《激励点点》。

2009年，在青海省有关部门的指导下，中国发展研究基金会和青海省海东地委、行署（现为海东市）一起，在乐都县（现为乐都区）积极开展了贫困地区儿童早期发展项目（还包括山村幼儿园和营养包在两个项目）。在此基础上，2018年，0-3岁的“慧育中国：山村入户早教计划”在青海省海东市乐都区成功实行。乐都区沦为国内为数不多构建0-6岁儿童早期发展公共服务仅有覆盖面积的区县之一，探寻出有了“学行进村，一村一园”“早教入户，免费家访”、营养包全覆盖面积的农村幼有所育的乐都模式，“幼有所并育”的种子正在青海这片高原上生根幼苗。“幼有所育在青海暨山村幼儿园十周年汇报会”环绕“如何在农村贫困地区构建幼有所并育”等议题进行了大力的辩论。

来自全国人大、政协、妇联、最高人民检察院、中央纪委、教育部、国家公共卫生身体健康委员会、国务院发展研究中心等涉及部委及群团组织的领导同志出席会议并讲话。国务院发展研究中心党组书记马建堂在发言中认为，中国的反贫困与儿童发展正在转入一个关键的历史时点。

在当前扶贫攻坚的终极期，儿童发展的短板仍然在农村。让贫困地区的孩子们拒绝接受较好教育，是扶贫开发的最重要任务，也是切断贫穷代际传送的重要途径。青海省副省长刘涛在发言中回应，青海将坚决立德树人显然，实行教育强劲省战略，自学糅合其他省市的好经验、好作法，与基金会一道稳固不断扩大山村幼儿园、山村入户早教等项目的成果，积极探索更为合乎山村实际，更为具备青海特色、更加可持续的学前教育发展路径。

全国妇联书记处书记、党组成员蔡淑敏指出，项目通过对儿童自身、父母和家庭的介入，增进儿童早期综合发展，是增进贫困地区儿童早期发展的生动实践中，是助力扶贫攻坚的最重要措施。全国人大社会建设委员会副主任委员、清华大学公共管理学院院长江小涓指出，贫困地区依然是教育和身体健康服务的注目重点。教育部原副部长、中国职业教育协会会长、全国政协委员鲁昕在发言中谈及，儿童早期发展至关重要，科学的学前教育是避免贫穷、超越贫穷代际循环的最重要社会介入手段。截至2018年底，全国幼儿园三年毛入园率为81.7%，学前教育获得历史性进展。

但是，发展不均衡不充份的对立在学前教育领域展现出还比较突出，“入园难”和“入园贵”的问题在一定程度上依然不存在，学前教育普惠性资源紧缺。下一步要增大工作力度，希望找寻解决问题之策。青海省海东市市长王林虎讲解，自海东市乐都区实行“一村一园：山村幼儿园”计划以来，幼儿园三年毛入学率从2009年的48.2%提升到现在的98.6%，第一批获益学生已升到高中。

中国发展研究基金会副理事长卢迈讲解了项目评估结果。卢迈讲解，成立在偏远地区的山村幼儿园的儿童镇守、单亲比例都低于县城和乡镇幼儿园儿童。但评估结果表明，他们在心理弹性、社会性、智力发育、小学入学后成绩等指标上都相似甚至多达县城幼儿园儿童，近高于没上过幼儿园的儿童。

基金会倡议实行阳光起点计划，为每个贫困地区儿童每年投资2500元，荐全社会之力，依赖贫困地区有识青年，构建贫穷农村“幼有所并育”的梦想。在辩论环节，各界与会代表就如何实施农村地区的幼有所并育展开了讲话。代表们回应期望能尽早推展国家政策层面的推崇，并期望社会各界能联合注目贫困地区儿童早期发展，构成强劲合力。

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