北京2月20日电 （记者张希）国务院办公厅昨日印发《关于强化旅游市场综合监管的通报》（以下全称《通报》），《通报》提及，我国将制订旅游市场综合监管责任表格。《通报》认为，各地区、各有关部门要尽早制订旅游市场综合监管责任表格，通过政府公告、政府网站、公开发表通报等方式，向社会公开发表旅游部门及涉及部门职能、法律依据、实行主体、执法人员权限、监督方式等事项，强化部门间对旅游市场违法违规行为的信息沟通，增强牵头执法人员协商监管的涉及工作机制，提高综合监管效率和管理效果。《通报》还具体了旅游部门、公安部门、工商部门、交通运输部门、文化部门、税务部门、质检部门、价格主管部门、商务部门、通信主管部门、网信部门和民航部门等12个部门的工作职责。

各部门工作职责如下：旅游部门：依法分担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、确保旅游消费者和经营者合法权益的责任；负责管理联合的组织对旅游市场秩序的整治工作；负责管理对的组织“不合理低价泛舟”、强制和变相强制消费、违背旅游合约等违法违规行为的监管和公安部门；负责管理牵头涉及部门的组织公安部门“白社”、“黑导”等非法经营不道德；主动因应参予压制牵涉到旅游行业的“黑车”、“黑店”等非法经营不道德；负责管理对牵涉到其他职能部门职责的滋扰及案件展开转办等。公安部门：依法严厉打击在旅游景区、旅游交通站点等侵犯旅游者权益的违法犯罪团伙，及时公安部门强制消费、敲诈勒索等违法犯罪不道德等。工商部门：依法查处旅游市场中的欺诈广告、欺诈或者谓之人误会的宣传、销售假冒伪劣商品、利用合约格式条款侵犯消费者合法权益、独占不道德（价格独占不道德除外）、商业行贿等不正当竞争不道德及其他违法违规行为等。交通运输部门：负责管理道路、水路运输市场监管，依法查处违法违规行为；负责管理对交通运输部门在管养公路沿线范围内依法设置的景区、景点指示牌被遮盖的滋扰处置等。

文化部门：负责管理对旅游表演、娱乐场所文化经营活动等方面的滋扰处置和案件公安部门等。税务部门：依法分担的组织实行法律法规规定的税、酬劳征税管理责任，力争税款贴现尽收；依照法定职权和程序对专门从事旅游市场经营的纳税人偷逃税款、元神开发票等税收违法行为严厉查处，涉嫌犯罪的依法收押司法机关处置等。质检部门：依法对旅游场所大型游乐设施、客运索道等特种设备实行安全性监察，对牵涉到特种设备安全性的滋扰检举及违法违规行为展开调查处置等。

价格主管部门：负责管理旅游市场价格不道德监管，严肃查处旅游行业经营者不继续执行政府定价和政府指导价、不按规定明码标价、欺诈宰客、低价低价，以及达成协议独占协议、欺诈市场支配地位等问题。充分发挥“12358”价格检举系统的起到，依法法院游客对价格违法行为的滋扰检举，贯彻维护消费者合法权益，整顿规范旅游市场价格秩序等。商务部门：充分发挥压制侵害知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室的职能作用，协商有关成员单位，针对旅游纪念品市场侵权行为冒充问题，增大市场监管力度，确保消费者合法权益等。

通信主管部门：依法对电信和互联网等信息通信服务实施监管，分担互联网行业管理责任；敦促电信企业和旅游互联网企业实施网络与信息安全管理责任，因应积极开展在线旅游网络环境和信息管理，因应处置网上欺诈旅游广告信息等。网信部门（互联网信息办公室）：依法清扫网上欺诈旅游信息，公安部门公布各类误导、欺诈消费者等欺诈旅游信息的违法违规网站和账号等。

民航部门：依法分担航空运输和通用航空市场监管责任；依法查处民用航空企业侵犯航空消费者权益的不道德，确保旅游者机票退改签的合法权益；因应旅游部门联合管理旅游不文明不道德等。

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