在党中央、国务院的准确领导下，在各级地方政府及涉及部门的共同努力下，2016年国庆假日期间，旅游市场需求充沛，供给基本充裕，运营秩序整体稳定，广大人民群众童年了一个快乐、祥和、喜庆的国庆假期。国家旅游局及各地旅游部门强化指挥官调控，国庆假日旅游市场监管、产品供给、安全性生产、应急值班、信息提醒、新闻宣传等涉及工作有序积极开展，假日旅游管理和确保能力进一步提高。

现将具体情况汇报如下：一、假日旅游市场持续疯狂，旅游综合收益明显增加国庆假日七天，全国大部分地区天气条件较好，适合游客上下班，旅游市场维持兴旺。根据国家旅游局数据中心综合测算，国庆期间，全国共计招待游客5.93亿人次，同比快速增长12.8%，总计旅游收益4822亿元，同比快速增长14.4%。

其中，10月1日招待游客1.02亿人次，旅游收益860.7亿元;10月2日招待游客1.04亿人次，同比快速增长12.5%，旅游收益845亿元，同比快速增长16.1%;10月3日招待游客1.08亿人次，同比快速增长14.3%，旅游收益880亿元，同比快速增长15.1%;10月4日招待游客1.01亿人次，同比快速增长13.5%，旅游收益813亿元，同比快速增长14.6%;10月5日招待游客0.83亿人次，同比快速增长10.7%，旅游收益665亿元，同比快速增长13.3%;10月6日招待游客0.6亿人次，同比快速增长11.1%，旅游收益475亿元，同比快速增长12.8%;10月7日招待游客0.36亿人次，同比快速增长12.5%，旅游收益287亿元，同比快速增长13.4%。根据铁路部门统计资料，国庆假日前后10天，全国铁路发送到旅客1.08亿人次，同比快速增长9.3%，创历年国庆假期运输新纪录。假日期间，北京、天津、海南等传统国庆长线旅游目的地旅游招待人次和收益急剧提高。

北京市10月1日至7日共招待游客1119.5万人次，同比上升2.8%，旅游总收入84亿元,同比快速增长1.1%;天津市10月1日至7日共招待游客805.98万人次，同比快速增长5.5 %，旅游总收入77.07 亿元,同比快速增长12.8 %。海南省10月1日至7日进港54.4万人，同比快速增长23.23%，进港车辆3.56万辆，同比快速增长43.03%。湖北、湖南等中部省份天气较好，适合游客上下班，旅游招待人次和收益快速增长较慢。

湖北省10月1日至7日共招待游客3623.6万人次，同比快速增长20.1%，旅游总收入258.3亿元，同比快速增长22.3%;湖南省10月1日至7日共招待游客4383.57万人次，同比快速增长16.51%，旅游总收入235.65亿元，同比快速增长16.89%。同时，在一带一路政策的造就下，丝路旅游经济发展很快，内蒙古、甘肃、新疆等省份旅游市场步入井喷。内蒙古自治区10月1日至7日共招待游客853.16万人次，同比快速增长21.49%，构建旅游收益60.25亿元，同比快速增长28.98%;甘肃省10月1日至7日共招待游客1137.5万人次，同比快速增长22.5%，构建旅游收益70.63亿元，同比快速增长26.8%;新疆自治区10月1日至7日共招待游客601.6万人次，同比快速增长12.8%，构建旅游收益41.05亿元，同比快速增长42%。

出境游方面，各国对中国游客护照政策更进一步限制，中国公民出境旅游环境明显优化。根据“全国旅游团队服务管理系统”表明，10月1日至7日，出境跟团游客总数量大约为139.9万人,日均团队出境游20万人，同比快速增长11.9%。国庆假期十大出境游目的地分别为韩国、日本、俄罗斯、泰国、中国台湾、澳大利亚、越南、马来西亚、法国和新加坡。

俄罗斯沦为黑马，比起去年大幅度下跌103.1%，签证政策给摩洛哥、汤加、突尼斯等小众目的地降下了大量中国游客，同比快速增长400%左右，出境游目的地自由选择更加多元化。港澳台仍然作为长假出境游的选用，呈圆形周末化，短期化或出境中转站趋势，其中，回国港游客9322人次，同比上升127.48%，回国澳门游客2338人次，同比上升162.02%，回国台湾游客7915人次，同比上升227.71%。

二、增大全域旅游产品供给，百姓出游呈圆形多样化自国家旅游局在全国实行全域旅游以来，各地狠抓落实，通过对区域内经济社会资源特别是在是旅游资源、涉及产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等展开全方位、系统化的优化提高，使得假日旅游产品供给构建了质的改变。各级旅游部门增大全域旅游打造出力度，大力减少产品供给，引领传统的观光泛舟向体验、休闲游改变，假日期间，邮轮游艇、房车野餐、中医保健、研学旅行、运动健美等旅游产品供给非常丰富，生态旅游、乡村旅游、红色旅游全面开花。上海市发售多条长三角自驾游线路，获得广大自驾游客的赞誉;山东省莱芜市航空科技体育公园、曲阜市石门山国际慢城等更有大批健美旅游爱好者;江西省南昌市举行持续一周的“2016艺术江西国际博览会”，为有所不同层次的观众获取分众化的艺术欣赏和娱乐活动;贵州省赤水大瀑布、播州苟坝、贞丰三岔河、盘县乌蒙大草原等景区竣工房车野餐自驾车营地，广大游客在营地静心享用各项活动，身心获得了很大放开;四川省成都市举行的“第十三届成都美食节”、都江堰市举行的“2016首届成都国际音乐诗歌季-都江堰西部音乐节”和攀枝花市举行的“首届攀枝花音乐节”等亮点活动更有大量游客;陕西省西安市汉文化主题景区汉城湖发售了汉式集体婚礼、汉俗集市、华夏汉服展等九大主题活动;广西自治区乡村旅游休闲娱乐受到冷玉女，阳朔、兴安、东兴、龙胜、金秀、凭祥6个特色旅游名县乡村入住率约80%以上;湖南省百万花海景区、方特旅游度假区、水府旅游区等通过发售特色项目，更有了大量游客参予。为保证部分短路景区游客量获得有效地掌控，各地通过门票购票、分流限流、宣传引领等措施引领游客假日上下班。

北京故宫在假日期间实施门票购票，并实施了每日仅次于8万人次的流量容许，游客旅游体验有所提高;湖南衡阳南岳景区旅客中心通过成立自动售票机，增加旅客排队时间;四川九寨沟提升了观光车运力，实施游客分时分段错峰进沟游览，强化游客远端管控等措施确保游客安全性;杭州西湖通过加设隔绝栏和告诉牌、热门景点游客单向通行，通车临时游船码头、志愿者引领等措施，提升了游客通行效率。随着移动互联在旅游业的互通更为密切，多元化的方式使旅行者在不得而知的旅途中提供更加非常简单简便的服务。假日期间，各地在移动上下班、智能导航系统、移动支付等多方面为旅行者获取近期服务。

滴滴顺风车启动“离城投奔”计划，为起点与起点城市完全一致的车主和乘客获取远距离合乘上下班服务;AR、VR、直播等新技术也正在被更加多地运用到旅行中，给旅行者带给极具科技感的新体验，黑龙江省旅发委发动“万人直播五花山活动”，通过“旅游+体育+直播”推展伊春和大庆国际马拉松活动，与生态旅游、文化交流、对外合作多业态有机融合，增进旅游产业链条伸延。假日期间，各地大力改变发展思路，通过景区免费对外开放、主动降价的方式，引领游客转变消费模式，增进了旅游经济的转型发展。江苏省有8家实施政府定价的景区免费对外开放，有4家景区上调了门票价格。

安徽省黄山景区门票价格已维持七年多未涨价，并普遍实行免除票制度。四川省10个5A级景区中有4个向游客免费对外开放。此外，全国不少地方成立景区“免费开放日”、“节假日折扣”等活动，提升了知名度，便捷了广大消费者。

三、全国旅游系统强化当值调度，假日旅游运营整体安全性稳定国庆假日前，国家旅游局先后印发了《国家旅游局关于作好2016年国庆节假日旅游工作的通报》、《国家旅游局关于更进一步作好国庆假日旅游安全性等工作的通报》和《关于积极开展“十一”假期旅游市场秩序专项整治工作的通报》等文件，对假日旅游涉及工作进行部署。为保证国庆假日期间旅游市场安全性有序，国家旅游局领导分别带队回国北京、山东、广东、浙江各地展开节前旅游安全检查：李金早局长于9月22日至23日在贵州黔东南州兴义市万峰林景区检查安全性工作。

杜江副局长于9月22日回国浙江舟山展开旅游安全检查。李世宏副局长于9月30日回国北京市密云区展开旅游安全检查。

王晓峰副局长于9月23日回国广州展开旅游安全检查。魏洪涛副局长于9月26日回国山东济宁展开节前旅游安全检查。假日期间，国家旅游局李金早局长带班，李世宏副局长当值，各司室负责人当值备班，印发了《关于上报“十一”假期各地旅游质量有关情况的紧急通知》，拒绝各地上报假日期间旅游质量信息，表彰先进设备、抨击领先。

国家旅游局的组织三个市场秩序检查组亲赴湖南、云南、山东三省积极开展旅游市场秩序检查工作，保证国庆假期旅游秩序稳定、有序、安全性。国家旅游局首次启动了全国旅游产业运营监测与应急指挥平台，通过平台对国内外最重要假日旅游工作展开调度。各地旅游系统牵头旅游涉及部门强化当值值班，假日旅游市场运营安全性稳定。

北京市由副市长程红带队对国庆假日旅游市场秩序展开检查并视察一线工作员工;江西省委书记鹿心社通过省委总值班室调度全省国庆假日旅游市场运营情况，拒绝以优质的服务、较好的安全性秩序来为国内外游客呈现出江西旅游“风景独好”形象;海南省由旅发委联合，公安、工商、物价、食药监、质检等多部门构成检查组，赶赴各市县和最重要景区景点展开蹲点检查;云南省丽江市旅发委牵头其他部门在全市积极开展“猎豹”专项市场整顿行动。针对往年国庆假日期间重点旅游景区游客满座、安全性确保压力增大的特点，今年国家旅游局尤其拒绝各地景区要严肃实行门票购票制度，制订游客流量管控措施和制订高峰期游客分流应急预案，完备安全性防水设施，全力作好高峰时段旅游服务。江苏省扬州市瘦西湖景区日仅次于承载量为179060人，瞬时仅次于承载量22148人，人数超过仅次于承载量60%时，景区橙色预警，通过广播，电子屏警告游客，超过80%时，为红色预警，门口暂停售票，通过应急预案及时纾缓游客出园。为了保证道路交通井然有序，景区根据有所不同路段情况制订了交通管理措施，强化停车场的管理，同时，加设售票窗口，采行网上售票、微信摇一摇等线上购票、验票手段，减缓游客入园速度，防止门外游客积压。

在各级旅游主管部门和经营单位的共同努力下，国庆假日期间，全国旅游市场运营稳定，无根本性滋扰，无重特大安全事故报告。假日期间，收到两起安全事故报告，10月4日，吉林省旅游局请示延边州境内再次发生一起大货车与旅游大巴撞事故，导致5人丧生，多人伤势;10月5日，广西壮族自治区旅发委请示玉林市一名游客车祸丧生的情况。

国家旅游局已拒绝吉林省旅游局和广西自治区旅发委要高度重视，作好应急处理，敦促旅行社贯彻遵守责任，适当作好善后工作。四、旅游服务质量显著提高，文明旅游渐成风尚国家旅游局和各地全面前进全域旅游工作，通过增强旅游基础设施和旅游公共服务，增大旅游宣传，监督和引领企业合法经营，提倡游客自律、文明出游。为符合游客上下班信息市场需求，国家旅游局增大新闻宣传报道力度，强化旅游信息提醒，让文明旅游、安全性旅游观念深入人心。节前，在电视、报纸、广播、网站等平台，相继公布节日交通、天气、安全性提醒，警告游客上下班前作好打算工作，警告广大游客，通过12301旅游服务热线电话不仅可以滋扰检举妨碍旅游市场秩序的违法违规行为，还可以滋扰旅游厕所数量及管理方面的问题。

假日期间，每天定点向新闻媒体公布旅游市场数据，分流游客，引领游客理性出游;的组织媒体深入基层，挖出文明游客、文明导游、美丽环卫工等事迹;的组织媒体启动时各级旅游部门、企业增大执法人员力度、增大旅游产品供给、服务游客的新闻。假日期间，央视新闻频道每天都有涉旅新闻播映。

为确保假日旅游上下班，各地在旅游基础设施和公共服务上狠下功夫，厕所革命建设全面积极开展。四川省海螺沟景区为解决问题游客“无厕再上、有厕难上、上厕难过”等问题，下大力气展开整治，尤其是创造性地解决问题了高山高寒地区旅游厕所防冻、保温等问题;宁夏中卫腾格里金沙岛景区在花海中竣工洗手、舒适度、美观的景区厕所，并与周边花海融为一体，在国庆假日期间获得广大游客赞誉。为营造假日旅游上下班氛围，各地强化旅游文明和诚信经营建设，积极开展一系列工作。

江西省旅发委在“江西风景独好”微信、微博上积极开展摊“文明出游”系列活动，传播文明出游;江苏省泰州市打造出诚信旅游城市，编成各类旅游企业诚信经营准则，在全市旅游行业内发动诚信经营声援，发布国庆假日诚信经营红黑榜，使得行业经营面貌深感提高;青海全省各级旅游部门通过各类宣传媒介积极开展以文明旅游、诚信经营为主旋律的宣传教育活动，制作公益广告、成立文明监督岗，引领游客文明旅游，营造人与自然假日旅游氛围。据各大媒体报导，10月3日，游客自发性对“长城刻字”的不道德不予阻止，反映了我国游客文明旅游素质的提高。国庆期间，不少国外旅游涉及从业人员回应，中国导游和游客的不道德粗鲁庄重，为世界各国矗立了榜样。

据新华社报导，10月5日晚7时许，泰国旅游和体育部部长科甘专程前往中国导游杨莉住进的酒店探望她并向她当面祝贺，感激她主动为在泰国旅游的中国游客捐血，为大家竖立了一个好榜样。10月6日，人民网报导，来自福建三明的李莉明在东京游玩时，一路协助通行旅客，协助离去大巴上的垃圾、打扫卫生，受到公众赞誉。

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