中消协昨天发布了“国内部分旅游线路体验式调查”报告，结果显示，74%以上国内旅游线路不存在比较相当严重的问题。中消协当天还发布了牵涉到安全隐患、合约违规、强迫消费、诱导购物、向警方导游等方面的十大典型案例，还包括中国旅行社总社(北京)有限公司的旅游团不吃腐烂的馒头，四川中国青年旅行社私自中止景点，广州携程国际旅行社有限公司传输旅游行程等。据理解，此次调查是中消协首次大规模积极开展针对国内旅游消费市场的一次体验式调查。

访查196名志愿者参予滋扰解决问题严重不足两成今年9月11日至10月7日，中消协的组织积极开展对部分国内旅游线路体验式调查。来自全国24地的196名志愿者兼任体验员，经过培训后以普通消费者身份报团参与了覆盖面积国内27个省、市、自治区的96条线路。所选线路皆为合乎消费者休闲娱乐必须和消费能力的代表性线路，每条线路基本包括一定数量的4A、 5A级景点。

体验员利用涉及专业设备提供视频、录音、照片等大量图文影像一手资料，找到和记录旅游服务行业的涉及问题。调查结果显示，当前国内旅游市场问题颇多，地区服务水平差异大、强迫购物和诱导消费屡禁不止、导游队伍质量参差不齐、旅游服务总体满意度偏高等。在实际体验的96条线路中，无论是行程前、行程中还是行程后，各个环节皆不存在有所不同程度的问题，其中74%以上线路不存在比较相当严重的问题，特别是在行程中的问题展现出更加引人注目。

除此之外，其他如旅行社的合约签定、发票出示、服务质量监管不规范等问题也更为引人注目。据介绍，当体验员就旅游体验中遇上问题向旅行社展开滋扰时，往往无法获得及时的对系统和处置，最后取得解决问题的严重不足两成。

国家旅游局监督管理司余久副司长回应，国家旅游局将批示涉及单位就此次调查中所体现因涉嫌侵犯消费者合法权益的违法行为依法查处、限期处置，确保旅游消费者的合法权益。余久透漏，针对导游目前的问题，正在研究实行导游体制改革，今后将展开试点改革。此外，根据旅游法的拒绝，县级政府不应创建统一的旅游滋扰机构，便利消费者滋扰。问题行程单餐饮信息违规相当严重超强三成的体验员明确提出，旅行社官网上表明的信息与工作人员告诉的信息不完全一致。

合约不存在同团有所不同价、信息不仅有和内容不规范等3种情况。《旅游行程单》缺乏详尽的餐饮、交通、住宿、景点门票等信息，餐饮信息方面尤为相当严重。如一家旅行社从昆明到成都的线路中，行程单4一处因涉嫌违规：并未具体地接社、用餐标准、交通工具、住宿饭店等细节。

餐饮1/4团餐违背合约餐饮方面主要是违背合约，其中四分之一的团餐与合约相符。如某旅行社线路从海口到四川，合约中列明是12菜1汤，实际毕竟8菜1汤。某旅行社从湖南到海南的线路中，导游拒绝游客现场补交100元，将餐标从合约的20元减少到120元，如果游客不表示同意，则无法跟团一起行动。

另外，还有超强三成团餐不存在饮食不公共卫生问题。住宿允诺模糊不清档次折扣主要是酒店档次与合约相符，25%的体验员回应所住酒店的档次与合约中允诺的不完全一致。部分旅行社在合约中使用了一些模糊不清的允诺，回避自身的责任，如“定四星”、“定三星”等无法取决于的标准，或者可选“如旺季等类似情况，因房源紧绷，将决定不高于同类酒店档次的酒店”。

这类模糊不清的允诺，造成住宿条件打折扣。交通车辆过原有不存在失灵有17%的体验员体现交通工具的安全性无法确保，如旅游车失灵等。调查还找到，合约中虽然具体了交通工具及档次等级，但在实际中部分旅行社所决定的车辆过原有、过小，不存在以面包车替换大巴车情况，且有空调加热器效果劣等现象。一旅行社线路从江苏到厦门，室外温度多达30摄氏度，但是大巴车不进空调。

门票少数景区假日涨价部分景区景点过分挤迫、设施不安全性、挪用门票、门票节假日涨价。华南、西南地区的少数景区还不存在挪用门票问题。

据体验员体现，西南、华南、华东地区的少数景区还不存在节假日涨价问题。如亚龙湾热带公园三轮车服务价目表上必要列明“黄金周价格上涨50%，其他法定节假日价格上涨20%”。购物强迫购物导游提成调查表明，西南和东北地区的强迫消费现象比较严重，一些旅游区的商品质量无法确保。

强迫购物和强迫参与自费项目的问题更为引人注目，且不存在导游拿回扣现象。近三成的体验员回应，看见或听见旅游团内其他人提及导游有在景区商家拿提成的情况，西南地区最为相当严重，多达半数的体验线路不存在上述情况。商品三无食品价高质次调查结果，旅游区的商品不但不存在以次充好、假冒伪劣等情况，而且价格显著低于非景区地区的价格。如某旅行社线路从四川到贵州，景区内较多三无食品，景区外的腊肉125g买16元，而景区内480g的买130元，价格翻了一番。

导游向警方上岗私改为路线体验员在调查中还找到，作为整个旅游过程主导者的导游不存在私自变更路线、向警方上岗、与合约相符等问题。其中变更路线的现象在节假日中更为严重，并以西南和华东更为相当严重。此外，近1/4的导游或领队被找到没涉及资格证。

一些导游的重点在于促销商品和自费项目，对行程、景点的介绍敷衍了事。旅行社不存在问题湖南中青旅常德国际旅行社有限公司体验员在内蒙古希拉穆仁大草原参与草原骑马项目中被马右脚折断小腿，旅行社之间互相推卸责任，一个月之后仍并未还清合约允诺。中国旅行社总社(北京)有限公司体验员参与山西泛舟找到团餐中的馒头早已腐烂。

四川省中国青年旅行社在四川-云南线路中，导游私自中止行程中具体的金塔景点。广州携程国际旅行社有限公司在内蒙古-青海线路中，导游将上午和下午的两个景点(塔尔寺、坎布拉地质公园)传输在一起倒数游览，造成下午两点游客还没有不吃上午饭。海南航空国际旅行社在福建-北京行程中，游客不卖十三陵的门票不容许回到车上，导游以赶等候相威胁，态度恶劣。

张家界悠途旅游服务有限公司(河北旅行社)在石家庄-北京-海南行程中，对不参与自费项目(三亚千古情)的游客，导游态度恶劣，冷嘲热讽“害怕花钱就别出来了！”成都中国青年旅行社在成都-陕西行程中，导游在大巴车上强制游客租给耳机。四川省中国青年旅行社在成都-云南行程中，在入拉市海湿地公园时，行程单没具体阐释必需骑马才能转入湿地公园的情况，而景区解说员告诉转入湿地公园必需骑马。

南昌国际旅行社责任有限公司在江西-云南行程中，园博园一天共计四个购物点，旅游变为购物体验。张家界纳百利国际旅行社在四川-湖南行程中，导游在说服游客去购物点时，具体回应两个点都去导游的收益更高。

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