最严机票代理新政“一碗水端平” 在线旅行社有心“白名单”落地记者 肖夏 上海报导新的游戏规则早已开始运行。记者7月4日查找携程、去哪儿、阿里旅行和同程旅游网等多家OTA(在线旅行社)网站后证实，还包括国航、东航、南航、海航四大航在内，多家国内航空公司的代理人产品早已全面下架。

从7月1日开始，还包括国东南海在内的一批国内航空公司都月发售票代新政，禁令代理人在予以航司容许的情况下向第三方渠道供应国内机票产品。某种程度截断了第三方供应，7月1日以四大航派的航空公司月开始按照航段定额向代理人缴纳代理手续费，延用多年的传统代理费政策一去不返。

“第三方代理下架”+“代理费政策全面调整”——这是年初与去哪儿“绝交”以来，航空公司首次收手的组合拳，其调整力度远超过以往。有了去哪儿被集体下架的先例，其他OTA争相采行了因应态度。携程、阿里旅行等都提早宣告将从7月1日开始停止代理人在其平台销售四大航的国内客票，并停止了代理人销售南航和国航的国际客票。

除了面临C端的OTA，一些以定坐落于中间环节的B末端机票平台也开始宣告业务转型。从记者查找情况来看，各大OTA网站上只只剩航司官方分店和OTA旗下的自营产品。

其中，去哪儿和阿里旅行都早已开始依赖有出票资质的实体积极开展自营业务，两家原本的平台业务定位有所断裂。不过21世纪经济报导记者了解到，航空公司下一步可能会考虑到采行“白名单”制度，容许部分OTA上经常出现代理人供应的产品，好比一家OTA正在等候这一政策的落地。

代理新政组合拳7月1日生效的新政，和业内此前预期的情况差距并不大。早于在新政实施前半个多月，OTA就早已对航司一方的态度有所准备。

目前在携程、去哪儿等查找四大航的国内机票可以找到，只有航空公司官方分店和OTA自营渠道依然获取机票报价，这两类渠道都获得了航司接纳，其中航司官方分店基本是完全一致的。自营渠道则各有不同。

携程是自营渠道起家，旗下的“上海华程西南旅行社”此前仍然是其机票产品的最重要出票方，而同程“同程网络科技股份有限公司”自身确保出票，7月1日后两家的出票依然获得保有。阿里旅行和去哪儿略为有有所不同。

这两家都以定坐落于平台，但按照航司拒绝代理人不得向第三方渠道供应机票产品的拒绝，平台定位似乎将不符合规定。阿里旅行向21世纪经济报导记者讲解，目前其保有的“阿斯兰航空服务有限公司”这一出票渠道是2014年阿里旅行(当时仍为淘宝旅行)并购的公司，合乎自营业务拒绝。

而不受影响深达的去哪儿则所列了“嘉信浩远”供应的产品，后者的登记信息表明是去哪儿旗下的公司。早于在今年3月拒绝接受记者专访时，去哪儿机票事业部丘晖就曾回应，不回避去哪儿申请人自营资质的有可能。

中航协官网表明，上述四家出票公司目前都享有国内和国际客票的出票资质。在新政实施前，有航空公司营销部门人士就向21世纪经济报导记者透漏，“截断机票标准产品的供应商模式是四大航的共识”。有供应商模式的不只是C末端。

国内机票销售中间环节十分简单，除了有采纳供应商自身并没出票资质的C末端平台外，还有很多做到中间做生意并不接入消费者的B末端平台。这些网站某种程度以定坐落于平台，容许代理人到平台上出票。

对于这一类的平台，除了禁令其向第三方供票以外，航司更加管用的办法是调整现行的代理费政策。新的代理费政策是“一碗水端平”：同一家航空公司继续执行的代理费政策都按照航段定额缴纳，根据有所不同舱位，每个航段的代理费在5元到60元之间。

综合国东南海深厦山等多家航司的代理费政策来看，同等舱位每个航段的代理费差异最少不多达10元。此前有航司客票政策决策人士早已向21世纪经济报导记者说明过，按照航段定额缴纳正是想避免原先代理费政策差异带给的牟利空间。当时其考虑到的政策是根据经济舱和两舱(头等舱/商务舱)区分两档，目前来看各家航空公司的代理费新政比原计划要更加细化。受到这一政策的直接影响，以定坐落于B末端平台业务的易行天下6月30日在官网挂起公告，宣告“由于市场环境的变化”，即日起暂停出票业务。

“白名单”为政策放开?必须认为的是，目前绝大部分航司发售的代理费定额缴纳新政都是针对国内客票，国际客票未不受影响，代理人产品下线政策也基本都局限于国内客票，只有南航和国航同时拒绝代理人不得向OTA等第三方渠道供应国际客票。不过与此同时，业内也开始流传消息，称之为航空公司一方正在考虑到继续执行“白名单”政策，打算容许代理人依然可以在部分OTA再上票。

一家OTA回应，其系统早已调试好，航司政策一旦确认就能随时上线。有所不同传言中的“白名单”操作者方式并不完全一致。

另一家OTA讲解，其了解到的政策是，航空公司不会指定少数几家OTA，容许代理人在上面出票。一个更加细化的猜测是，航司发售的“白名单”政策好比一轮，不会大大地调整。

这一众说纷纭与此前记者了解到的情况略为有有所不同。以南航为事例，按照南航股份公司销售部总经理李栋梁3月拒绝接受21世纪经济报导记者专访时的众说纷纭，综合南航不久前公布的文件，南航将在拒绝接受代理人申报并审查后才容许代理人在OTA等第三方供票，并且前提是销售包括机票在内的旅游包产品。

理论上，航空公司和代理人才有必要的合约关系，其所能拒绝的对象也应当是代理人而非OTA。但无论是上述哪种操作者模式，“白名单”的经常出现都将一定程度为代理人放开，对OTA来说也是一定的受到影响。不过“白名单”何时揭晓尚能不确切。

但对于很多几乎依赖平台的中小代理来说，这样的放开有可能也享用将近了。广州民航职业技术学院副教授、民航专家綦琦就指出，以经营一线城市居多、服务覆盖全国的大型代理商早已已完成了转型，但很多习惯了在B末端平台上“搬砖头”的中小型代理商早已错失了业务转型的窗口期。李栋梁3月访谈时具体回应，南航所接纳的代理人一定是要有自己的渠道才有价值，比如本身是旅行社有客户资源，或本身有销售平台和呼叫中心，需要更有消费者购票。

类似于的思路早已渐渐沦为航空公司的共识。事实上，对于航空公司来说，壮烈牺牲掉几乎差异性于平台的代理人并不需要过于大的决断力。“我们90%的收益来自将近一千家代理人的出票，很多一部分代理人本来就不产生价值。

”一家航空公司内部人士对记者回应。

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