记者日前得知,针对邮轮市场的纠纷事件而发售的《上海市邮轮旅游经营规范》已月在上海公布并实行,目前,邮轮旅游将要转入夏季,这一国内首份邮轮旅游经营规范也将首度发挥作用。北京商报记者从上海旅游局了解到,《上海市邮轮旅游经营规范》从邮轮旅游的定义、经营资质、保险、船票销售、邮轮合约、邮轮航程更改、设施及服务标准、类似告诉义务、纠纷解决问题等多方面对邮轮旅游展开行业规范。
《上海市邮轮旅游经营规范》认为,这一规范主要限于于邮轮公司、旅行社、国际船舶代理企业、邮轮码头等经营主体在本市行政区域内专门从事以上海港为母港的邮轮涉及旅游经营的不道德,规范上海市邮轮旅游经营、确保邮轮旅游市场秩序,同时也需要确保旅游者和邮轮公司、旅行社、国际船舶代理企业、邮轮码头的合法权益。实质上,《上海市邮轮旅游经营规范》从去年计划实施到如今仍然倍受业内及消费者注目。近两年,中国邮轮旅游市场发展风生水起,国际邮轮公司屡屡加码布局、国内旅游企业包船扩展市场。然而,去年邮轮旅游行业中再次发生多起邮轮纠纷案件,甚至经常出现游客霸船事件。
一系列的纠纷将邮轮旅游推向风口浪尖,也将国内邮轮旅游市场中经常出现的种种弊端曝光,由此,邮轮旅游市场的法制规范、经营规范等沦为邮轮业注目的热点。有消费者向北京商报记者回应,过去一年中屡屡经常出现的邮轮旅游纠纷让自己对邮轮旅游深感忧虑,如今,行业规范的实行需要在游客遇上问题之际协助其解决问题,使其滋扰有门;同时,行业规范的实施也在一定程度上解释行业发展更加成熟期,游客出游也不会深感更加安心。而中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏指出,该项规范从一定程度上可以规范市场,不利于减少讯息的透明度,而且对其他港口城市来讲,也有最重要的糅合意义。
另有观点表明,这一规范对邮轮这一“舶来品” 制订了“中国思维”的法规,空缺了中国邮轮旅游市场的法制空白。上海市作为中国邮轮旅游行业发展的前沿城市,在邮轮市场的行业规范中仍然发展较早于,除了此次公布并实行的《上海市邮轮旅游经营规范》,去年夏季,上海市还实施了《上海市邮轮旅游合约样板文本(2015版)》,是中国邮轮市场公布的首份邮轮合约,对旅行社和旅游者的权利与义务、赔偿金方案等作出更为详尽的解释。公开发表数据表明,2015年上海招待的国际邮轮港内344艘次,同比快速增长26.9%,邮轮旅客吞吐量超过164.52万人次(不不含班轮),同比快速增长33.96%;同时,预计2016年招待邮轮港内507艘次,同比增加47%,招待出入境游客240万人次,同比增加46%。
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