新华社北京2月28日电(新华社记者鲁畅、赵丹丹、潘强)猴年春节，600万中国游客海外“过年”，“刷”出有境外消费900亿元人民币的新纪录；釜山、东京、曼谷、巴黎、伦敦、纽约，世界旅游城市联合会的市场报告勾勒出有过去一年中国公民出境游热衷目的地；国家旅游局发布统计数据表明，2015年中国公民出境旅游1.2亿人次，旅游花费1045亿美元，同比分别快速增长12.0%和16.7%……除了游客们“世界这么大，我想要去想到”的“情怀”和随收益快速增长慢慢张开的“腰包”，目的地国家的服务体系、文化魅力和新兴旅游项目等都沦为其更有海外游客的“闪光点”。旅游业发展的“他山之石”到底什么样？记者展开了辨别。韩国——好比于“韩流”近年来，更加多的中国游客回国韩旅游。不受“韩流”影响，许多中国游客把首次出国游目的地订为在影视剧中看见的韩国。

在济州岛和板门店等著名景点，中国游客有时超过挤迫程度；在釜山的明洞、南大门及大型商场的免税店，习着各地口音的中国游客络绎不绝……中韩两国原作的2016年会晤目标为1000万人次。据理解，韩国把“整容观光”和“保健观光”修筑为招募游客的新名目。根据其1999年制订的《韩国保健产业大力发展法》，政府把保健产业打导致国家经济的战略性产业。

回国韩就诊是一种高附加值产业，既减少就业机会，又造就旅游业发展。据报，韩国政府正在实行一个“国际关怀方案”，谋求在2020年更有100万海外游客到韩享用“医疗观光”。日本——观光立国2002年，日本国土交通省制订《全球观光战略》，就国家发展战略而言，旅游业是日本二战后继“科学技术”之后第二个以法律形式被置放“立国”高度的产业。

增进旅游购物，取得经济效益是日本前进“观光立国”战略的最重要目的。为构建这个目的，关键是获取优质服务。外国游客到日本，不会感受到各种细节：入境前会有海关职员维持秩序，检查入境游客否填上了入境卡；所取行李处，有职员负责管理把行李排序规整；游客在街上问路不会获得热情回应；饭店里服务生毕恭毕敬……为进一步提高服务质量，日本零售业在2013年正式成立了日本购物旅游协会，该团体有100家企业加盟，与国土交通省、观光厅及经济产业省、地方政府等合作，创建“仅有日本体制”，即中央政府与地方政府、民间企业合作；民间企业打破竞争关系及行业界限合作；大城市和小地方发展打破地区合作。多达，2014年日本入境游客超过1341万人次，在世界旅游组织2015年《旅游竞争力》报告中，日本旅游业综合竞争力世界排名第九。

美国——业内“各司其职”经营管理规范领先世界旅游组织公布的《2015全球旅游报告》表明，在2014年国际游客造访量和旅游收益方面，法国、美国、西班牙和中国之后居于全球前茅，其中美国招待外国游客7480万人次。2012年，奥巴马政府认识到旅游服务业给美经济带给了极大利益，原作了2021年更有1亿人次国际游客的宏伟目标。在经营管理方面，美国旅游业经验丰富。

美国具备多个国际权威的行业协会，各协会针对类似领域管理旅游资源、协商企业利益。例如美国酒店与住宿业协会在美国50个州另设分会，对新会员展开入门培训，讲解成员经营情况，维系美国酒店住宿业硬件设施和软件服务的高标准。美国旅游业必要从业人员多达700万。虽然看起来美国政府对旅行社和导游的监管十分严格，但美国旅游业在导游服务、餐饮住宿、交通运输、消费购物、景区服务等方面都具备较高的标准，旅游市场也较成熟期、规范，导游素质比较较高。

法国——维护人文景观攻下旅游业“灵魂”法国长期保持世界旅游大国的地位，2014年法国招待外国游客8370万人次，名列世界首位。法国旅游业持续发展发展壮大与法国文化大国的地位是造就的。法国政府一贯推崇历史文物古迹维护，把维护人文景观当成持续发展旅游业的基础。

法国政府还特别注意防止为了研发旅游而导致文化景观的过度商业化。在文物保护方面，法国不仅不会侧重某个特定文物古迹的维护，而且注目确保和留存这个特定文物所处的整体环境，尽量避免“一个古老的教堂身陷在现代化高楼大厦中”的失望景象。以里昂为事例，这个城市仍然原始保有着一个12至16世纪建筑的老城古街区，保护区内有250栋被维护的建筑。

19世纪以后的建筑则在风格上与古建筑十分协商。法国政府对这个保护区内的居民不作了类似决定，保有民居外貌同时整建现代化厨房和卫生设施，觅了原本的居民。老城区只容许当地居民车辆转入，从而增加保护区内的交通流量，这个老城区被联合国教科文组织列为世界文化遗产。

西班牙——改革驱动旅游业挽回同法国一样，西班牙也回头在世界旅游发展前茅，早在20世纪60年代，旅游业就早已发展沦为西班牙国民经济支柱产业之一。数据表明，2014年西班牙招待入境外国游客6500万人次，位列世界第三。

在旅游业发展中，西班牙政府的主导作用十分显著，且在大大增强。在政府实施的多项政策中，《2012-2015全国一体化旅游计划》是2008年金融危机后西班牙发售的尤为最重要的发展计划，拒绝西班牙旅游业必需以创意为基础，对旅游业新的规划。“去西班牙”是该计划明确提出的应付策略，即更有外国游客到西班牙旅游，把西班牙的文化、大自然和企业等所有资源和公共服务都用作为游客服务。

这个包括了28项措施的“一篮子”计划主要牵涉到：以最慢速度派发旅游护照、反对成熟期景区改革，为旅游基础设施获取贷款额度、让私营部门转入旅游决策和融资领域、实行旅游创意从业人员计划等。这个4年计划的全面实施使西班牙旅游业再次发生根本性结构性变化。

西班牙政府预计，2020年该国入境游客将超过1.4亿人次，2030年超过1.8亿人次。

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