《若干意见》具体对旅行社实施系列扶植政策。一是扶植旅行社网络化发展。旅行社在省外主要客源地成立分支机构、子公司，第一年的组织进湘游客超过 本文关键词： 　 　 日前，湖南省旅游局与财政厅牵头收到《关于扶植旅行社做到大做到强劲的若干意见》，就秉持《国务院关于减缓发展旅游业的意见》和实施省委省政府关于将旅游业培育沦为支柱产业的战略决策，做到大做到强劲旅行社业这个旅游业龙头，采行全面、系统的政策措施。

　　《若干意见》首先明确提出，旅行社是旅游业的最重要组成部分和旅游市场的龙头，在招揽客源、人组产业要素、造就涉及产业发展等方面具备不能替代的最重要起到，建设旅游强劲省，旅行社业必需要都有的发展；各级政府和涉及部门要把扶植旅行社做到大做到强劲挂上最重要议事日程，严肃分析研究旅行社业不存在的问题，制订措施，强化管理，办好服务，完备政策，全面增大扶植力度，增进旅行社又好又慢发展。湖南省具体的任务和目标是，用5年时间，培育一批发展潜力大、团队素质强劲、管理服务和信誉度好的骨干旅行社，使旅行社企业规模显著发展壮大，综合实力明显强化，发展水平全面提高。　　《若干意见》具体对旅行社实施系列扶植政策。

一是扶植旅行社网络化发展。旅行社在省外主要客源地成立分支机构、子公司，第一年的组织进湘游客超过1万人次以上的，给与2万元补助金；此后每年增幅多达10%的，补助金数额同比增加。旅行社在台、港、澳地区及亚洲国家成立子公司，第一年的组织客源地入境游客进湘超过5000人次以上的，给与5万元补助金；此后每年增幅多达10%的，补助金数额同比增加。旅行社在亚洲以外国家成立子公司，第一年的组织客源地游客进湘超过3000人次以上的，给与5万元补助金；此后每年增幅多达10%的，补助金数额同比增加。

二是扶植旅行社不断扩大经营规模。旅行社年营业收入首次多达3千万元、5千万元、8千万元、1亿元、3亿元、5亿元、8亿元、10亿元及以上时，分别给与1万元、3万元、5万元、10万元、30万元、50万元、80万元、100万元的资金反对；同时横跨两个以上台阶的，奖励反复计算出来。三是扶植旅行社品牌化发展。对新的确认为中国驰名商标的旅行社，重复使用补助金创立经费50万元；对新的确认为湖南省著名商标的旅行社，重复使用补助金创立经费10万元；对新的转入全国“百强”的旅行社，重复使用补助金创立经费20万元；对首批星级旅行社确认后，新的审定为五星级、四星级的旅行社，分别给与10万元、5万元的重复使用补助金经费。

四是反对旅行社业对外开放。省内旅行社与境内外大型旅行社积极开展合作、牵头或连锁经营，对经营剩一年、的组织境外进湘游客约1万人次以上或国内进湘游客约2万人次以上的旅行社，给与2万元补助金；其后每年人次数递减10%以上的，补助金数额实时减少。此外，对旅行社拓展入境旅游市场和上市融资，按照有关规定展开奖励；对引入多家独资、外资和中外合资旅行社到湖南创业，继续执行各地招商引资的有关优惠政策。　　《若干意见》就增进旅行社发展壮大实施了一系列综合性措施。

一是秉持《旅行社星级区分与审定》地方标准，把旅行社星级创立、申报、审定工作作为敦促旅行社强化管理、提高素质和水平的最重要措施。二是创建旅行社风险基金，针对有可能经常出现的各类事件，给与及时援助，将风险所带给的损失掌控在大于程度。三是反对旅行社拓展公商会议服务市场，对于引入、主办权、主办各类国际会议、体育赛事、商务活动业绩引人注目的旅行社，按的组织和招待的总人数、营业额给与补助金；将行政事业单位一般性公务招待和访华活动划入政府公务订购，划入行政事业单位公务活动定点订购名录的旅行社可凭发票与涉及部门承销。

四是强化旅行社品牌化建设，希望旅行社对企业品牌展开CIS设计，反对旅行社争创名优商标，希望打造出一批具备较高市场知名度和美誉度的品牌旅行社。五是引领旅行社资本化运作，坚决以产权制度改革为突破口，多种形式设施前进，改革国有旅行社的产权制度，希望省内外有实力的大企业投放旅行社行业，引领和希望金融机构对旅行社企业不予信贷反对，证监部门在上市指标等方面给与弯曲反对符合条件的旅行社企业上市融资。　　《若干意见》还就提升旅行社产品开发创新能力、政府有关主管部门和旅游行业协会优化旅行社经营发展环境、规范旅行社经营不道德、强化旅行社人才队伍建设等明确提出了意见。据理解，湖南省实施扶植旅行社业发展的系列政策措施，是经过长年调查研究和部门协商，省政府表示同意由旅游和财政部门联合公布继续执行的。

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