第一物流全媒体记者隋秀勇采写: 日前,一条关于 “呼和浩特市查办各类违法营运的电动三轮车 “的消息,在租车行业引发轩然大波。 据媒体报道,10月16日起,呼市“严禁电令”的实行,让该市的租车行业丧失了车主工具,面对停工。而呼市租车企业转用电动两轮车车主的方式,于11月2日再次被吐市政府取消——可调40公斤,时速20公里以上的电动车都不想上路。
11月7日呼市开会新闻发布会对此称之为,已制订涉及方案,解决问题“双11”租车高峰难题。这份所谓的“涉及方案”让希望“严禁电令”有所断裂的租车企业大失所望——原则同意已获得授权经营许可的45家快递公司、“大约4000辆租车专用三轮车”,从10月30日到12月30日期间在每日19:00至次日7:30时段集中于仓储,其它违规上路的机动三轮车,不准按照专项整治的拒绝强化管理。
近年来,各地“禁电”“限电”事件早就不是什么新闻,为何呼市的“严禁电令”受到如此“注目”?笔者指出主要有以下两个原因: 一是,正逢一年中仅次于的电商广告宣传活动。一旁是海量的包覆等候仓储,一旁是租车仓储“最后一公里”的选用交通工具,在呼市全市范围内,如此全方位的、不出任何死角被停止使用,租车延后不可避免。
二是,国务院不久前实施的《关于增进快递业发展的若干意见》(以下全称《意见》)将“改良租车车辆管理”列入六项政策措施之一,其中明确提出,研究实施租车专用电动三轮车国家标准以及生产、用于、管理规定。各地可结合实际制订租车专用电动三轮车用作城市收投服务的管理办法,解决问题“最后一公里”通行无以问题。 《意见》给与各地政府对电动三轮车的管理自主权。
单就这一句话来看,呼市的“严禁电令”看起来符合《意见》拒绝,事实却恰恰相反。《意见》还明确提出“各地要规范租车车辆管理,逐步统一标志,对租车专用车辆城市通行和临时停站作业获取便捷”。很显著,《意见》认同了电动三轮车在租车仓储中的适用性,并对城市租车专用电动三轮车的规范管理说明了方向。
笔者还注意到,有的地方的“严禁电令”,对事关民生的租车用电动三轮车使用了特事特办的方式。比如,石家庄市对邮政快递业电动三轮车使用 “四统一”管理,即车辆统一、颜色统一、标识统一、编号统一。
而且在 “严禁电令”实施之前,石家庄市给与邮政租车及涉及行业一定的过渡期,以确保快递业稳定运营和消费者权益。 似乎,呼市实施的非常简单蛮横的、一刀切的“严禁电令”,虽然能超过减少与电动三轮车有关的交通安全隐患和美化市容市貌之目的,但是却与《意见》所提倡的车辆管理方式背道而驰。这是一种懒政,更加不合乎中央建构服务型政府的执政为民的理念。
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